美国用绿卡来挽回在阿富汗失去的颜面?
从阿富汗撤军,特别是喀布尔国际机场末日般的撤离场景传遍世界后,美国的信誉受到巨大打击。一个超级大国20年没有打赢一个世界上最落后的国家,让美国颜面扫地。美国急需挣回颜面,至少不能在阿富汗善后问题上再失分了,于是美国很认真地解决着从阿富汗撤离的阿富汗人生计问题。
据媒体报道,约有7万阿富汗人撤离到美国,其中5万多人居住在美国8个军事基地中,另外已有14000人离开军事基地,进入美国各地的社区开始重新生活。
据估计这些来到美国的阿富汗人中有 40% 有资格获得特殊移民签证,因为他们在阿富汗 20 年的战争期间对美国提供了帮助。特殊移民签证持有人及其配偶和子女自动有资格获得永久居留权。美国试图通过发放绿卡,让人知道美国是不会抛弃自己的盟友的。
鉴于阿富汗人普遍的经济窘迫,美国政府还免除了数万名正在申请美国工作许可和永久居留权的阿富汗撤离人员的申请费。这笔费用估计在495 美元到1225美元之间。剩余没有资格获得签证的阿富汗人正在等待美国国会批准身份合法化的计划,这些人主要是记者和活动家。
美国的NGO在这一进程中也发挥了重要作用,在很大程度上监督了阿富汗人的安置过程,拜登政府还号召私人公民团体资助这些阿富汗家庭。
美国国土安全部在一份声明中说:“这些行动表明,我们对过去二十年向美国提供宝贵援助的阿富汗国民以及其他面临风险的阿富汗国民的持续承诺。”
言外之意很明确,美国是够哥们儿的,不会抛弃那些帮助过美国的人。
对于严格控制穆斯林移民的美国政府来说,一下子安置7万人是一项浩大的工程,成本高昂,但美国不这么做肯定不行。
首先,灾难性的撤军行动已经严重损害了美国在全世界的形象,特别是在盟友中的威信受到严重影响。如果不安排好这7万名随美军撤离的阿富汗人,以后谁还愿意跟着美国干呢?对于素来看重实利的美国来说,这个门面无论多么昂贵还是要装的。
其次,7万阿富汗人对美国经济也许会有帮助。目前,美国出现了严重的用工荒,特别是一些蓝领岗位急需大量劳动力。这7万阿富汗人如果经过恰当培训是可以进入劳动力市场,补充一些缺口的,美国并不需要为这些人的就业情况有过多担心。
但是,仅仅安置好这7万人就能为美国挽回颜面吗?
20年的阿富汗战争给美国留下了巨大的阴影。在付出大量人员伤亡和巨额资金后,美国竹篮打水一场空,战争却给阿富汗人民造成深重灾难,受到影响的远远不止这7万进入美国的阿富汗人。据统计,战争造成270万人逃离阿富汗,400万人流离失所,平民死亡人数没有确切的统计数据,但不会低于3-4万人,而这些都是美国没有赔偿、没有承担任何责任的。
过去20年间,美国在中东地区发动了多场战争,又以民主的名义推行颜色革命,造成中东地区社会动荡,从阿富汗、伊拉克、叙利亚再到北非的利比亚,美国的介入不仅没有为当地人民带来民主和平,反而带来死亡和灾难。大量民众逃离中东,形成难民潮,不仅给周边国家带来巨大压力,还直接导致了冲击整个欧洲大陆的难民潮。作为始作俑者,美国却作壁上观,眼看着欧洲盟友为难民搞得焦头烂额,但却没有伸出援手。只到这次从阿富汗撤军,美国撤得实在太难看,才不得不安顿好这7万跟随美国的阿富汗人,以图挽回颜面。但这充其量是一种止损策略,要想挽回美国的声誉则远远不够。