公安部发布数据显示，截至2021年底，我国机动车保有量达3.95亿辆，其中汽车3.02亿辆。在全球经济放缓、汽车行业增长缓慢的大背景下，如何盘活巨大的汽车存量市场，成为摆在多方面前的一道必答题，而拉动二手车市场消费，无疑是解决这一问题的最佳答案。

　　近年来，二手车行业交易规模不断增长。2021年，我国二手车交易1758.5万辆，同比增长22.6%。但与发达国家汽车市场中二手车交易量是新车交易量的2倍左右相比，我国二手车市场还有很大发展空间。

　　限迁问题一直是导致二手车市场流通活力有限的堵点问题。所谓限迁，是指一些地方对于外省或者外市的二手机动车，采取限制环保标准、限制年份等措施，以避免外地车辆大量流入本地市场。自2016年以来，国家三令五申不得设置二手车迁入门槛。2021年，取消限迁、异地转籍电子化、减征销售增值税……多部门出台的流通便利政策，让二手车行业“春风不断”。

　　此次《方案》提出全面取消二手车限迁政策，更被业内视为推动二手车发展的“强心剂”。商务部市场运行和消费促进司副司长王斌表示，“盘活二手车交易，不仅能带动新车消费，而且能促进车辆梯次利用，提高资源利用效率”。

　　随着限迁政策逐渐松绑，二手车消费潜力将进一步被释放。中国汽车流通协会会长沈进军在日前召开的2021中国汽车流通行业发展论坛上透露，目前，有关部门正在研究制定优化二手车转移登记，规范二手车销售管理，大力发展二手车经销业务，全面打通二手车市场的堵点和痛点，相关政策一旦出台，将为二手车市场的发展注入新活力，二手车流通将会和新车流通一样便捷，能为新车消费创造更大的市场空间，推动整个汽车市场可持续发展。

2021年，我国全年二手车交易量占新车销售量的比例达到0.67，创历史新高。随着各项利好政策的落地和实施，特别是减税、限制政策等‘堵点’问题逐渐松绑，二手车市场有望成为中国汽车消费的新蓝海。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊预计，2022年我国二手车交易量将突破1900万辆，并会向2000万辆发起冲击。新的一年，二手车行业各主体将如何通过提升管理能力、运营能力、服务能力来分享市场增长红利，值得期待。